Cuando exponemos cualquier criterio relacionado con
la economía mundial y el análisis de la situación nos conduce a mencionar a la
creciente globalización de prácticamente todos los acontecimientos que se
interrelacionan de un extremo al otro del planeta a un punto tal de que podemos decir de que nada de lo que acontece en el mundo sucede inadvertido por el resto de las naciones, lo mismo se puede decir de
cualquier conclusión que podamos emitir al respecto.
La globalización es un hecho consumado e
irreversible que cual si fuese una ciénaga en medio de arena movediza, nos ha
atrapado irremediablemente y de la cual no se vislumbran salidas posibles.
La globalización es un proceso dinámico de
creciente libertad e integración mundial de los mercados de trabajo, bienes,
servicios, tecnología y capitales.
Este proceso no es nuevo, viene desarrollándose
paulatinamente desde 1950 y tardará muchos años aún en completarse, si la
política lo permite.
Definiciones para un
proceso
Existen varias definiciones sobre globalización,
sus orígenes y causas, de las que se pueden destacar las siguientes:
a) "Es un proceso de
integración de la economía mundial". La globalización económica no es un
evento inédito y asustador. Este es un proceso que ocurre en olas, con avances
y retrocesos, separados por intervalos que pueden durar siglos.
1. La Primera Globalización se dio con
los romanos, cuando éstos articularon un imperio, construyendo caminos y
canales de riego, impusieron su sistema legal, forzaron el uso de su moneda y
protegieron el comercio contra los piratas. La posterior vigencia del
feudalismo significó un retroceso en este proceso.
2. La Segunda Globalización ocurrió en los
días de los grandes descubrimientos, en los siglos XIV y XV. Se descubrieron
nuevos continentes y fue abierto el camino a la India y a la China. Sin
embargo, el comercio internacional en marcha fue interrumpido frecuentemente
por guerras religiosas y los enfrentamientos de las monarquías europeas.
3. La Tercera Globalización aparece en el
siglo XIX después de las guerras napoleónicas. Fue el siglo en el que el
liberalismo se impuso sobre el mercantilismo y comienza a prosperar el sistema
democrático de gobierno. Coincidentemente, tanto el liberalismo económico, como
la democracia política surgen a fines del siglo XVIII, y en particular en el
año 1776. En ese año se publica la obra "La Riqueza de las Naciones"
de Adam Smith y se firma la Declaración de Filadelfia, sobre las libertades
políticas. Los principales rasgos de esta tercera globalización fueron:
La Liberación del comercio, gracias a la anulación
de la "Corn Law" de Inglaterra y la firma del Tratado de Libre
Comercio entre Francia e Inglaterra, en 1860.
La colonización europea de África y Asia, generando
nuevas corrientes de comercio.
Una enorme transferencia de capitales, sobre todo
ingleses, como consecuencia de su expansión imperial.
Las grandes migraciones humanas para la
colonización de los nuevos continentes.
La Tercera Globalización, sufriría una violenta
interrupción con el estallido de la Primera Guerra Mundial, y peor aún, con la
crisis económica mundial de los años 20 y el surgimiento de modelos fascistas
como los de Alemania e Italia, todos los cuales colocaron al mundo en
subsistemas autárquicos.
4. La Cuarta Globalización,
surge al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con el surgimiento de
instituciones como las Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional, Banco
Mundial y principalmente del GATT (Acuerdo General de Comercio y Tarifas), que
impulsaron la apertura de globalización de la economía y o mundialización del
capital economías, el fomento del comercio internacional y la cooperación y
ayuda entre los pueblos. Esto también se reforzó con los acuerdos entre países,
primero para organizar la producción de algunos bienes en particular (acero y
carbón) y luego a seguir, acuerdos más amplios, como el Mercado Común Europeo.
La Cuarta Globalización causa más preocupaciones
que entusiasmo, por las siguientes razones:
Porque el progreso globalizante se tornó mucho más
rápido con la revolución de las comunicaciones y la difusión de la sociedad del
conocimiento.
Porque este proceso abarca un espacio mucho mayor
que las anteriores experiencias, desde que no sólo considera el comercio y los
capitales, sino también las telecomunicaciones, las finanzas y los servicios en
general. Apenas en dos aspectos la globalización actual pierde comparada con la
anterior. Gracias a la convertibilidad y el automatismo del patrón-oro, la
integración de los mercados de capitales fue tal vez mayor en el siglo pasado,
en tanto que las migraciones en masa aseguraron una flexibilidad de la mano de
obra; superior a las restricciones encontradas en la actualidad.
b) "La Globalización
es el resultado de la división internacional del trabajo y el aprovechamiento
de las ventajas competitivas de las naciones, en base a la intensificación del
comercio internacional".
Este concepto, que en parte coincide con el
anterior, es el sustento ideológico del liberalismo y del capitalismo, entendido
como economías de mercado.
En general todas estas teorías buscan demostrar que
el comercio internacional, así organizado, aumentará la frontera de
posibilidades de producción y consumo de los países, mejorando así el bienestar
económico y social de los pueblos.
Ventajas absolutas y
comparativas de la globalización
El comercio internacional históricamente se ha
desarrollado basándose en las ventajas absolutas y comparativas. En el caso de
la ventaja absoluta esto significa que cuando un país posee condiciones
específicas para ser más eficiente en la producción de un bien o servicio,
deberá dedicarse exclusivamente a producir y exporta éste, e importar todo lo
demás en lo cual es menos eficiente.
Este concepto, que predominó la economía mundial
durante siglos, ha sido nefasto para los países menos desarrollados, pues estos
se dedicaron básicamente a producir y exportar materias primas y mano de obra
barata e importar bienes manufacturados, tecnología y mano de obra
especializada.
El resultado histórico ha sido una relación de
intercambio desventajosa para los países más pobres y muy beneficiosos para
aquellos países más ricos y desarrollados, aumentando cada vez mas la
diferencia en crecimiento económico entre ambos grupos de países.
En el caso de la ventaja comparativa ésta se basa
en que aun cuando una nación es menos eficiente que otra (o tiene una
desventaja absoluta) debe producir y exportar aquellos bienes y servicios en
que su ventaja absoluta sea menor e importar aquellas en que su ventaja absoluta
sea mayor. El resultado histórico ha sido también desfavorable pero al menos
permitió que las naciones más pobres desarrollasen algunos sectores
manufactureros y de servicio, que aunque menos eficientes, significó un cierto
grado de desarrollo y crecimiento económico.
Efectos para los países
desarrollados
Los países desarrollados indudablemente se han
beneficiado de la globalización. En primer lugar por qué han sido los
responsables de dicho proceso. Siendo sus economías más productivas, son los
que más, mejor y más barato producen. Han gastado inmensas cantidades de
recursos financieros, tecnológicos y humanos en investigación y desarrollo para
la producción de nuevos bienes y servicios. La innovación ha crecido en forma
geométrica en las últimas décadas y como resultado han lanzado al mercado
innumerables productos con el consecuente efecto de un crecimiento económico y
mayor enriquecimiento para éstas naciones.
Efectos para los países
en desarrollo
Para los países en desarrollo el efecto ha sido totalmente
opuesto. Al no poseer los recursos necesarios para investigar y desarrollar, no
han podido innovar y por ende sus productos han quedado rezagados y poco a poco
están siendo sustituidos por aquellos producidos en los países desarrollados.
El efecto ha sido de cierre de fábricas, al no poder competir con los bienes y
servicios importados y el resultado ha sido menos producción, más desempleo,
esto ha llevado a mayores importaciones, y a una relación de intercambio
desfavorable en el comercio internacional al depender cada vez más en sus
exportaciones de materia primas e importar productos manufacturados, igual que
hace cien años. Esto ha llevado a un decrecimiento económico general con el
resultado de un mayor empobrecimiento para estas naciones.
Ver:
PSU: Historia y Ciencias Sociales:
Hugo W. Arostegui